第一条 为了进一步改善投资环境，鼓励外来投资，促进开县移民迁建和经济社会的快速发展，根据国家和重庆市有关法规、政策，结合本县实际，特制定本规定。

    第二条 本规定中所称外来投资者是指本行政辖区以外的企业、事业单位、其他经济组织或个人。

    第三条 凡来本县投资兴办企业的税收，除上级明文规定的税收优惠政策外，采取按现行税率计征，同级财政核准返还（即先征后返）的办法予以优惠。享受税收优惠的企业要求返还兑现，应及时向同级财政部门提出申请（提供企业营业执照、税收解缴凭证、投资协议等复印件和年度财务报表），财政部门在半月内提出核查意见，并办理返还手续。税收予以下列优惠：

    1、外来投资者来本县投资能源、交通等基础设施项目，科技教育等公益事业项目，兴办高新技术企业和一般生产性企业（国家禁止发展的产业除外），其固定资产投资方向调节税执行零税率。

    2、独资兴办资源开发综合利用、能源、交通等基础设施项目、高新技术产业、农业产业化、支柱产业等重点项目，经营期在10年以上的，从投产之年起，15年内，由同级财政返还企业所得税中属同级财政收入部分，其他地方税属同级财政收入部分减半返还至第15年。

    3、独资兴办一般生产性（不含建筑业）企业，经营期10年以上的，从投产之年起，10年内，由同级财政返还企业所得税中属同级财政收入部分，其他地方税属同级财政收入部分减半返还至第10年。

    4、独资兴办商业、旅游、服务等第三产业（不含房地产、餐饮娱乐）企业，注册资金在300万元以上的，从开业之日起，5年内，由同级财政返还企业所得税中属同级财政收入部分，其他地方税属同级财政收入部分减半返还至第5年。

    5、外来投资企业独资从事农、林、牧、渔业等项目的，在认定的企业投资回收期间，由同级财政按规定程序免征农业税和农业特产税。利用荒山、荒坡、荒土、荒水搞生态农业和农业科技开发项目的，免征农业税和农业特产税。

与本县企业合资经营投资本条1-5款项目的，按外来投资比例，由财政分别返还外来企业上述税收。

    第四条 外来投资者来我县开发建设项目或新办企业，按规定应缴纳有关行政事业单位的费用，除按本"规定"有关条款执行和应上交市级的费用部分外，其余县内自收部分均按20%收取。房地产开发项目有关建设规费按县内移民搬迁项目的规费收取。

    第五条 外来投资者以划拨方式取得土地使用权的，其场地使用费、土地使用费给予以下优惠：

    1、基础设施项目、社会公益事业项目、高新技术项目、农林牧水项目免缴场地使用费或土地使用费。

    2、以合资、合作、技术入股等形式兴办生产性企业，且不改变本县企业法人主体经营资格的，本县企业可免缴场地使用费。

    3、本县企业以划拨土地使用权作价合资、合作，且改变本县企业法人主体经营资格的，可按评估确认地价的80%作价入股。

    4、成片开发国有荒地、荒山、荒滩，用于发展农、林、牧、渔业等农业综合开发和生态环保项目的，经县政府批准划拨使用，30年不变，免缴农、林、牧、水及环保方面的有关费用。

    第六条 外来投资者以出让方式获得土地使用权的，执行最低地价，土地出让金（指政府土地所有权收益）按不同用地性质给予以下优惠：

    1、对投资农业产业化龙头企业项目用地，高新技术产业、支柱产业、移民组合搬迁、基础设施、科教文卫等公益事业的项目用地，除支付征地成本、基础设施费用和按规定缴纳上级政府的土地出让金外，经县政府批准，对本级政府应收的土地出让金给予全免。

    2、对投资兴办一般生产性项目用地的土地出让金，按本级政府应收的土地出让金金额的30%收取，其余按本条第1项执行。

    3、对投资兴办商业、旅游、服务等第三产业（不含房地产）的项目用地的土地出让金，按本级政府应收的土地出让金金额的50%收取，其余按本条第1项执行。

    第七条 外来投资者以租赁方式获得土地使用权的，按以下办法缴纳年租金或土地使用费：

    1、在本县内租用国有土地使用权兴办一般生产性企业的，从租赁生效之日起5年内免缴土地租金，从第6年减半计缴；兴办高新技术企业从租赁合同生效之日起8年内免缴土地租金，从第9年减半计缴。

    2、租用当地政府新征土地使用权，由外来投资者缴纳征地成本。

    第八条 农村集体经济组织利用原有场地作价入股或作为合作条件，与外来投资者合资兴办生产性企业，或用其他土地与外来投资者合营从事农、林、牧、渔业开发的免交土地使用费。在合同约定期限内不改变土地所有权性质。

    第九条 鼓励外来投资者参与移民企业跨所有制，跨行业的组合搬迁。外来投资者对移民搬迁企业的收购、兼并、合资、合作，视同移民搬迁企业，在用地、贷款、税收和库区后期扶持等方面享受移民搬迁企业所有的优惠待遇，可以把移民补偿资金作为企业资本金投入，逐年到位，滚动发展。

    第十条 对我县急需的不同层次的研究院、高等院校和大型企业的工程技术人才、管理专家调入本县工作，对本县经济建设做出显著成绩和贡献的，县政府给予每月200-1000元的政府津贴，调入此类人才由用人单位免费提供一套住宅，其家属随迁、子女择校就读免收有关费用。外来投资企业的专业技术人员可纳入本县全民企、事业单位评聘专业技术职务范围。

    第十一条 外来投资者在本县投资办的企业，其自有工作用小车、生活保障用车经交通部门审核后，在本县免收过桥、过渡、过路费。

    第十二条 建立招商引资奖励制度。对从本县以外引进效益好的项目、资金和捐赠的牵线搭桥单位或个人，按不同项目的效益情况，资金到位额和使用年限，给予不同比例的一次性奖励，奖金由受益方向县计委和经济技术协作办申请，经审核并报县府相关领导审定同意后发文，由受益方发放奖金。

    第十三条 外来投资者投资项目建设或兴办企业，如有本文以外的优惠要求，可实行"一企一策"、"一事一策"，协商解决有关问题。

    第十四条 对外来投资者来我县申办企业实行"一站式"服务，相关部门实行定期集中办公，一次性办完有关手续，从收到规范化申报材料到工商税收注册登记结束，原则上不超过5个工作日。需转报上级审批的，在3日内办完转报手续，确有特殊情况需延期的，必须在上述期限内回复申报企业，讲明原因。

    对外来投资企业实行挂牌保护和监督制度，由县监察部门发放"外来投资企业保护卡"，并设立外来投资者投诉电话和举报箱，政府监察、司法、劳动等部门要加强对县属有关部门的监督检查，对各类权属、拆迁安置、劳动争议等纠纷要及时依法裁决，切实保护外来投资者的合法权益。

    第十五条 本规定由县计委负责解释，并协调、督促落实。县府各相关职能部门根据本规定制定相应规定条款的实施意见。

    第十六条 本规定从发文之日起实施。过去与本规定不符的，一律以本规定为准。