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方立法工作的进程、成果及亮点编者带大家回顾一下 龚诗尧 河

作者:lcq 发布时间:2019-01-13

  法条例》实施后《河南省地方立,规25部(其中郑州、洛阳共5部)省人大常委会共通过设区的市地方法,、洛阳外除郑州,、三门峡、商丘、驻马店、南阳、信阳共12地市涉及开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌。

  省十二届人大常委会第二十五次会议2016年11月18日闭幕的河南,护条例》《焦作市北山生态环境保护条例》《濮阳市马颊河保护条例》审查批准了《洛阳市非物质文化遗产保护条例》《安阳市林州红旗渠保。

  的“母亲河”白河是南阳,世界地质公园发源于伏牛山,护区和伏牛山国家级自然保护区穿越宝天曼人与自然生物圈保,7个县区流经南阳,赖以生存的重要水源是南阳人民祖祖辈辈,的重要发祥地是楚汉文明,社会发展的重要资源是支撑南阳市经济。而然,城镇化的快速发展伴随着工业化和,受到不同程度损害白河水系水环境,济社会可持续发展严重影响了南阳经,群众的生产生活严重影响了人民。水系水环境管理行为为进一步规范白河,制污染有效控,水系水质保护白河,环境质量改善水,保护显得十分必要制定专门法规予以。

  7月30日2015年,山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河这8个设区的市地方立法权河南省十二届人大常委会第十五次会议赋予了南阳、焦作、平顶;11月26日2015年,许昌、三门峡、商丘、周口、信阳这7个设区的市地方立法权河南省十二届人大常委会第十七次会议又赋予新乡、濮阳、。样这,法权的设区市河南省拥有立,准的18个“较大的市”)两个扩容到17个由原来的郑州(省会城市)、洛阳(国务院批。 龚诗尧 前目,源暂无立法权外除了未设区的济,市都拥有了立法权全省17个省辖。

  城公园濮阳戚,年开工建造1992,级旅游景区国家4A,遗址而建依托戚城。俗称孔悝城戚城遗址,代最久、延续时间最长的古代聚落城池是濮阳市境内乃至附近各地市保留的年。文化、六千多年的仰韶文化、四千多年的龙山文化戚城遗址地下依次叠压着距今七、八千年的裴李岗,、战国、汉等文化层以及商、西周、春秋。定的第1部历史文化保护方面的地方性法规《濮阳市戚城遗址保护条例》是濮阳市制,来制定的第3部地方性法规也是濮阳市自获得立法权以。

  区贯穿漯河市中心沙澧河风景名胜,式景区属开放,闲的重要场所是漯河市民休。名胜区内开展文化、体育、娱乐、 龚诗尧 商业等活动《漯河市沙澧河风景名胜区条例》规定:在,到批准需得;扔垃圾、乱涂乱画、露天烧烤禁止在名胜区内洗涤衣物、乱;乱行乱停禁止车船;除外)进入核心景区禁止犬只(导盲犬。沙澧河风景名胜区条例》获批准漯河首部地方性法规《漯河市,景名胜区有了强有力的法规支撑和保障意味着美丽、 龚诗尧 整洁、优美的沙澧河风。

  》修改之前《立法法, 龚诗尧 级之外除省,自治区政府所在地的市地方立法权仅为省、,务院批准的较大的市所享有经济特区所在地的市和经国。法》的修订随着《立法,体数量迅速攀升享有立法权的主。5年12月18日报道据《法制日报》201,已赋予地方立法权的设区的市共80个主体外除原来31个省、自治区、直辖市和49个,个设区的市(《立法法》修订后《立法法》又赋予其他237,治州、4个不设区的地级市享有地方立法权又有两个地区改为设区的市)、30个自,共达到351个地方立法主体。

  选择了“市容环卫”这个版块许昌市地方立法的开山之作。全省居于领先位次许昌的城市管理在,管“成绩单”凭借出色的城,市、国家园林城市、国家森林城市等10多项“国”字号桂冠许昌摘得了全国文明城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城。雾缭绕的露天烧烤等“顽疾”但占道经营的流动摊贩、烟,着城市发展一直困扰,城市形象也影响了。理突出问题加大了处罚力度“这部条例针对市容环卫管,的‘法律利器’是破解执法难,的全面支持”是对我们工作,执法大队副大队长卢少清说许昌市东城区综合执法局。

  外此,规要到市人大常委会进行初审在立法程序上设区市的地方法,法规进行审议后报省人大常委会批准由市人大常委会法制委员会对地方性。 龚诗尧 权进行有效监督的方式这些都是对地方立法。

  省十二届人大常委会第二十四次会议2016年9月26日闭幕的河南,例》《三门峡市城市环境卫生管理条例》《信阳市传统村落保护条例》审查批准了《洛阳市旅游条例》《许昌市城市市容和环境卫生管理条。

  9年起实行的《开封市城市市容和环境卫生管理办法》《开封市城市市容和环境卫生管理条例》取代199,容和环境做出具有法律效力的规范性规定这也是开封首次通过地方性法规对城市市。护管理条例》《商丘古城保,出了具有法律效力的规范对商丘古城的保护问题做,城保护范围划定了古,护和利用以及法律责任等方面在古城非物质文化遗产的保,详细规定做出了。生态城市建设条例》《鹤壁市循环经济,设纳入条例之中则将海绵城市建。

  十二届人大常委会第二十三次会议2016年7月29日闭幕的省,条例》《鹤壁市循环经济生态城市建设条例》和《商丘市古城保护条例》审查批准了《郑州市建筑市场管理条例》《开封市城市市容环境卫生管理。市场管理条例》外除《郑州市建筑,后和《河南省地方立法条例》实施后其余3项法规是在《立法法》修订,的首批设区的市地方性法规我省人大常委会审查批准。

  我国在,也经历了漫长的过程:在计划经济时代地方立法权的酝酿、出台、修订、完善,无立法权省以下;79年19,织法》实施《地方组,定地方性法规(草案)的权力省级人大及其常委会拥有了拟;82年19,地方组织法》进行修订全国人大常委会对《,城市和国务院批准的较大城市将地方立法权拓展到了省会,性法规(草案)可以拟定地方;86年19,方组织法》再次进行修订全国人大常委会对《地,为了制定权将拟定权改;00年20,立法法》出台《,扩大到了经济特区的市将地方立法权的范围;3月今年,《立法法》进行修订全国人大常委会对,均拥有地方立法权全国所有设区的市。

  12月4日2015年,《镇江市金山焦山北固山南山风景名胜区保护条例》江苏省十二届人大常委会第十九次会议审查批准了。个提请审议批准的地方性法规这是全国新获立法权城市首。立法权热潮中在地方行使,中首个“吃螃蟹”的设区的市江苏镇江成为新获立法权城市。

  法治省的重要一环地方立法是全面依,省地方立法活动的重要法规地方立法条例是规范河南。1年2月200,及其常务委员会地方立法程序规定》河南省制定了《河南省人民代表大会,发挥了重要作用对我省法治建设,展和民主法治进程的加快但随着我省经济社会发,立法工作有很多新期盼人民群众对加强和改进,法条例》应运而生《河南省地方立。1月31日2016年,十二届人大五次会议表决通过《河南省地方立法条例》经省。

  1月31日2016年,法条例》实施后《河南省地方立,例?主要集中在哪些方面?有哪些亮点?带着疑问省人大常委会通过了我省17地市的哪些法规条,方立法工作的进程、成果及亮点编者带大家回顾一下河南省地。

  省十二届人大常委会第二十八次会议2017年5月26日闭幕的河南,条例》《鹤壁市地方立法条例》《漯河市沙澧河风景名胜区条例》审查批准了《郑州市湿地保护条例》《安阳市城市管理综合执法。 龚诗尧。

  获得地方立法权后继郑州、洛阳先行,5年7月201,壁、驻马店、漯河8市获准地方立法权南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤;11月26日2015年,丘、周口、信阳获准地方立法权新乡、濮阳、许昌、三门峡、商,济源外至此除,均获地方立法权河南17地市。

  省十二届人大常委会第三十次会议2017年7月28日闭幕的河南,建设条例》《濮阳市戚城遗址保护条例》《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》审查批准了《郑州市户外广告和招牌设置管理条例》《新乡市中小学校幼儿园规划。

  省十二届人大常委会第二十七次会议2017年3月30日闭幕的河南,南阳市白河水系水环境保护条例》《焦作市地方立法条例》《濮阳市地方立法条例》审查批准了《开封市城市饮用水水源保护条例》《驻马店市饮用水水源保护条例》《。

  誉为“人工天河”安阳林州红旗渠被,词、碑刻的刻画、涂污然而现实中存在对题,垃圾倾倒,取土等行为以及采石、,了不同程度的损毁都对红旗渠造成。这些损毁行为分别作出了罚款规定《安阳市林州红旗渠保护条例》对。创新型县(市、区)建设试点县(市、区)芦溪县等5个县(市。常委会有立法权后这是安阳市人大,部地方法规颁布的第一。

  法》的公布随着《立法,机会走进立法机关老百姓今后也将有,立法工作直接参与,己的声音发出自。研究所所长李林认为中国社会科学院法学,予地方立法的权力设区的市全部赋,直接参与立法更有利于公民,有利于其行使权利赋予地方立法权更。

  称为“管法的法”《立法法》又被,有法律行为的法是一部规范所。5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上通过《中华人民共和国立法法》于2000年3月1,2015年3月15日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》于。来首次大修经过15年,剑指“任性的权力”修改后的《立法法》,权的根本归属明确了立法。大主导立法”的规则新立法法明确了“人,市地方立法权且赋予设区的。

  立法进程会发现梳理3个地市的,法权后获得立,不意味着可以任性而为地方在行使权力时并。规定按照,保护、历史文化保护等事项进行立法设区市只能对城乡建设与管理、环境。

  法条例》实施后《河南省地方立,本市实际出发17地市可从,制宜因地,使立法权通过行,律、上位法实施更便于宪法、法。使立法权通过行,发展的制度竞争力增强地方经济社会,济发展需要满足当地经;使立法权通过行,革创新推动改,改革开放红利更好地释放;使立法权通过行,民代表大会的法定职权进一步完善设区的市人。

  谢岚 席茜)法律是治国之重器大河网讯 (记者阎乃川 高利国,治之前提良法是善。日起18,治中国》在央视陆续播出6集电视政论专题片《法,地掀起收视热潮迅速在中原大。安、关系人民幸福安康的重大战略问题全面依法治国是关系党和国家长治久,略布局的重要组成部分也是“四个全面”战。

  的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要2015年新修订的《立法法》第72条这样规定:“设区的市,、自治区的地方性法规相抵触的前提下在不同宪法、法律、行政法规和本省,史文化保护等方面的事项制定地方性法规可以对城乡建设与管理、环境保护、历。”!

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